|
Печальную известность
радио "Континент" придает не только тот факт, что до прихода
в "Украинскую правду" это было последнее место работы
Георгия Гонгадзе. Во время перелицензионного периода, объявленного
с начала нынешнего года Национальным советом по телевидению и радиовещанию,
радиостанция попала в число аутсайдеров, которым отказывается в
продлении права общаться со своими радиослушателями. О перипетиях
скандала рассказывает генеральный директор радиокомпании "Континент"
Сергей Шолох.
- На какой стадии
развития находится ваш конфликт с Национальным советом по вопросам
телевидения и радиовещания?
- 13 апреля Нацсовет
принял решение о том, что мы проиграли в конкурсе. Согласно закону
о телевидении и радиовещании, в течение десяти дней я должен был
получить это решение в письменном виде и имею три месяца на опротестование
его в суде. Но до сих пор я так и не получил этого документа. А
кроме того, существует масса других нарушений. Взять хотя бы то,
что, как было официально объявлено, нас признали проигравшей стороной
по причине нашего долга перед Государственной инновационной компанией.
- Да, насколько
я знаю, в своей лицензионной деятельности Национальный совет, кроме
прочего, руководствуется и таким критерием, как финансовая состоятельность
претендента на ту или иную частоту. И ваша радиокомпания подпадает
под параметры коммерчески неблагонадежной.
- Так вот, в украинском
законодательстве нет критерия лишения лицензии по финансовым мотивам.
Существует два параметра, по которым оценивается деятельность телерадиокомпаний:
творческие и технические возможности. А финансовые критерии прописаны
в законодательстве, касающемся совершенно других сфер. Кроме того,
вопрос возвращения кредита не совсем прост. Потому что долгое время
мы пытаемся его вернуть, а у нас не хотят его брать. Президентским
указом от 15 декабря 1999 года Государственная инновационная компания
ликвидирована. В июне прошлого года она была воссоздана, несколько
месяцев занималась своими внутренними делами. И где-то с ноября
2000 года мы начали вести с ними переговоры о том, чтобы подписать
договор и вернуть деньги. До сих пор договор не подписан. Не по
нашей вине.
На днях мы вновь встречались с представителями
этой компании и договорились, что после праздников договор будет
подписан. В каком положении окажется тогда Нацсовет - его проблемы.
Если он лишил нас лицензии по финансовым причинам, то эти причины
будут устранены.
- Но, согласитесь,
если два претендента на одну частоту демонстрируют абсолютно равные
показатели и в технической, и в творческой сферах, то, наверное,
Нацсовет просто вынужден сравнивать их по другим параметрам, и финансовая
состоятельность должна играть здесь не последнюю роль. Кстати, "Континент"
действительно в этом плане не блещет. Говорят, вы до сих пор не
расплатились с Нацсоветом за увеличение вашего эфирного времени
с 12 до 24 часов в сутки?
- Дело в том, что когда
в 1997 году было принято такое решение, мы обращались в Нацсовет
с просьбой выставить нам счет, чтобы оплатить увеличение эфирного
времени. На что нам ответили: в законе о радио и телевидении указаны
два случая, в которых с телерадиокомпаний берутся деньги: при выдаче
лицензии и при выдаче ее дубликата, если она утеряна. Три года мы
работали спокойно, никто не говорил о том, что мы должны. И только
когда разгорелся скандал, в январе этого года кто-то из членов Нацсовета
публично высказался о нашем долге. 1 февраля мы направили туда письмо,
в котором просили подтвердить их претензии, и в случае если они
таки есть, выслать нам платежку, чтобы мы оплатили долг. После этого
мы обращались в Нацсовет четыре раза, пока нам не прислали ксерокопию
старой платежки, якобы выписанной в 1998 году. Но любой бухгалтер
вам скажет, что по этому документу нельзя производить оплату, поскольку
эфир нам увеличили 10 июля 1997 года, а платежное поручение датировано
12 марта 1998 года. Мы готовы заплатить, тем более что сумма не
такая уж и значительная - десять с чем-то тысяч гривен, но просим
прислать новый документ. Нам же отвечают, что поскольку то решение
принималось другим составом Нацсовета, то этот Нацсовет не может
нам выставлять счет.
- В чем, по-вашему,
причина нацсоветовской антипатии к "Континенту"?
- Главная причина состоит
в том, что мы ретранслируем "Голос Америки", "Немецкую
волну" и Би-би-си. Раньше утверждалось, что этим западным радиостанциям
в Украине рады, но поскольку у Шолоха проблемы, мы его закроем,
а вам предоставим другие частоты. Но, исходя из последних заявлений
членов Нацсовета, именно присутствие в нашем эфире иностранных вещателей
является причиной нашего закрытия. Поскольку мы-де нарушаем законодательство
в части ретрансляции западных голосов.
- Наверное, при
этом Нацсовет ссылается на конкретный законодательный акт?
- Он ссылается на 13-ю
статью закона о радио и телевидении. Но первая статья этого закона
разрешает ретрансляцию новостей. А в 13-й статье написано, что ретрансляция
новостей иностранных вещателей производится на основе межгосударственных
и международных договоров. Но ведь Украина подписала европейскую
конвенцию о беспрепятственном распространении информации. И это
куда значительнее, чем международный договор. С другой стороны,
как же нам быть с огромным количеством ретрансляторов российских
теле- и радиопередач? Что, у нас есть межгосударственный договор
с Россией?
- Вы получили
грант на трансляцию "Голоса Америки", Би-би-си и "Немецкой
волны"?
- Нет. Трансляция осуществляется
на основе договоров между ними и нашей радиостанцией. И на совершенно
безоплатной основе. Никто нам не платит за это.
- В чем же тогда
заключается ваш, надо полагать, взаимный интерес?
- Наш интерес состоит
в том, чтобы обеспечить наших слушателей нормальной, незаангажированной,
профессионально поданной информацией. Ну что в радионовостийном
пространстве может быть лучше новостей радио Би-би-си?
- А чем продиктована
симпатия "Голоса Америки", Би-би-си и "Немецкой волны"
к радио "Континент"?
- Тем же желанием обеспечить
население Украины независимой информацией. Это является их задачей.
На это им выделяются деньги. Когда немцам предлагали перейти на
другие радиостанции, они отказались. Би-би-си, долгое время работавшая
с радио "Киевские ведомости", перешла к нам. Поскольку
прежние партнеры начали редактировать их выпуски новостей, диктовать
свою информационную политику. Мы же не позволяем себе этого.
- А правда ли,
что вы задумали, как только утрясется вопрос с лицензией, продать
радиостанцию одной влиятельной особе?
- А может быть, какая-то
влиятельная особа захотела купить радиостанцию, а я отказался продавать?
Вот это было. Года три, а может, и больше тому назад меня начали
посещать ходоки от так называемых олигархов с предложением продать
"Континент" и с угрозами в противном случае меня разорить,
а то и более сурово расправиться. Я заявил, что продавать станцию
не собираюсь. Возможно, как раз поэтому и возникли у радиокомпании
проблемы.
- Но ведь если
лицензия достается не вам, ее получает другая радиокомпания?
- Значит, получит их
компания. Сегодня она называется "Оникс", завтра ее назовут
"Континент плюс" или "Континент два". А аудитория
останется, уровень доверия у нашей радиостанции наивысший в Киеве
и Киевской области - больше 60 процентов. Очень удобная станция.
Можно тихонечко, правильно расставляя акценты в новостях, достичь
нужного результата. Поскольку если делать что-то новое, слушатель
уйдет.
- Насколько,
по-вашему, велика вероятность такого исхода?
- Мы будем отстаивать
наши права в суде. Я верю в нашу судебную систему, мне это позволяет
мой опыт. Вопрос только в собственной правоте и хорошем адвокате.
Если мы проиграем в первой инстанции, есть вторая и третья, есть,
в конце концов, международный суд.
- И все это время,
пока будет длиться судебная тяжба, радиостанция будет выходить в
эфир?
- Конечно. Согласно
действующему законодательству.
- И это несмотря
на то, что срок вашей лицензии истек?
- Нет. Именно это и
является предметом наших судебных споров. Еще в 1997 году было принято
решение о продлении нашей лицензии на 10 лет. Но в силу не зависящих
от нас обстоятельств эти изменения не были внесены в нашу лицензию.
У нас есть решение о продлении. Но этот Нацсовет считает его нелегитимным.
Вот по этому поводу мы и будем разбираться в суде.
- А позвольте
поинтересоваться, кто ваши хозяева, то есть инвесторы?
- Вот они перед вами.
Капитал, инвестированный в радиокомпанию, полностью собственный,
украинский. У нас собственная вышка, на которой размещены антенны,
передатчики. Нам не нужно покупать эфирное время где-то на РРТ или
на других вышках. Нас не могут отключить. И если кто-то попытается
грубо отрубить нам электроэнергию, у нас есть альтернативные источники.
Может, именно это кого-то раздражает?
Беседовала Ольга ДМИТРИЧЕВА
|
