// Парламент уменьшил эфирную квоту украинской медиапродукции
Газета "Коммерсантъ Украина" №181 (1455),
4.11.2011
Гарантированная доля
украинской медиапродукции на радио и телеканалах снижена вдвое.
Парламент проголосовал за законопроект, согласно которому теперь
украинские программы должны занимать не менее четверти эфирного
времени. По мнению депутатов, поддержавших законопроект, новшество
в первую очередь касается радио, а в работе телевидения мало что
изменится. Впрочем, их оппоненты считают, что теперь резко снизится
интерес медиа к национальному продукту.
Вчера ВР приняла в целом
законопроект N6342, вносящий поправки в закон "О телевидении
и радиовещании", касающиеся защиты интересов национальных телерадиопроизводителей
и государства. Теперь минимальный объем национального аудиовизуального
продукта в эфире теле- и радиокомпаний должен снизиться вдвое -
до 25%. Сейчас закон определяет "аудиовизуальный продукт"
как все программы, фильмы и клипы, изготовленные физическими или
юридическими лицами Украины.
Принятие законопроекта в новой редакции
стало неожиданностью для депутатов от оппозиционных партий. На стадии
первого чтения для телеканалов квота сохранялась на уровне 50%,
а ее снижение касалось только радиостанций. Более того на разных
этапах в документ предлагалось внести изменения, увеличивающие квоту
до 80%, но эти инициативы не были поддержаны профильным комитетом.
Автор законопроекта глава подкомитета
по вопросам телевидения и радиовещания комитета по вопросам свободы
слова Елена Бондаренко (Партия регионов) считает, что и в принятой
редакции закон будет применяться только для радиостанций. "Закон
необходимо читать в целом, а не рассматривать по отдельным пунктам.
Рынок радио не может обеспечить достаточное количество национальной
музыки, чтобы наполовину заполнить эфир",- отмечает она.
Но фактически принятый законопроект
касается не только радиостанций, а и телеканалов, говорит председатель
комитета Верховной рады по вопросам свободы слова и информации Андрей
Шевченко ("БЮТ-Батькивщина"). "Согласно букве закона,
такая поправка касается как радио, так и телеканалов, и любой канал
может использовать эту норму в свою пользу,- признает первый заместитель
главы Нацсовета по вопросам телевидения и радиовещания Оксана Головатенко.-
Но в лицензиях у телеканалов указан больший объем национального
продукта".
Приняв этот закон, государство отдает
теле- и радиорынок зарубежному, в частности российскому, шоу-бизнесу,
считает Андрей Шевченко. "Это уникальный случай, когда парламент
страны отменяет квоты и не поддерживает, а "топит" отечественного
производителя",- отмечает он. Депутат приводит пример Испании,
где квота на национальный продукт в эфире составляет 51%, во Франции
- 40%, в Латвии - 80%. "Это ударит не только по исполнителям,
но и по украинским операторам, журналистам, продюсерам, работа которых
станет менее востребована",- считает депутат. По его словам,
среди представителей парламентского большинства не было единого
мнения во время принятия законопроекта. "Это дает надежду на
то, что президент ветирует спорный законопроект",- говорит
Андрей Шевченко.
Невыгоден закон и исполнителям, считает
народная артистка Украины, певица Мария Бурмака. "Квота в 50%
и так выполнялась весьма условно - украинских исполнителей ставили
в эфир преимущественно ночью, но де-юре наши музыканты могли рассчитывать
на поддержку государства. Сейчас стало понятно, что наша музыка
стране не нужна",- отметила госпожа Бурмака. По ее мнению,
украинские исполнители проиграют в конкурентной борьбе с зарубежными
исполнителями в силу неразвитости шоу-бизнеса.
Зато "глотком свежего воздуха"
назвал принятие законопроекта директор "Русского радио Украина"
Сергей Кузин. "Это улучшит ситуацию с точки зрения бизнеса
- появится больше выбора,- считает господин Кузин.- Станции, которые
претендуют на узкую аудиторию слушателей, теперь смогут спокойно
играть больше качественной европейской музыки". Он уверен,
что законопроект стимулирует развитие отечественного шоу-бизнеса.
"Любая конкуренция стимулирует рынок, а у слушателя появится
возможность решать и выбирать между "Жигулями" и "Мерседесом".
Нашим исполнителям следует ориентироваться на лучшие образцы музыки",-
подчеркнул он.
Телеканалы интереса к новым возможностям
закона также пока не высказали. "На таком конкурентном рынке,
как украинский, потребителю необходимо предоставлять продукт наилучшего
качества. А это зачастую - собственное производство, ориентированное
на особенности местного зрителя",- отмечает зампредседателя
правления телеканала "Интер" Сергей Амеличев. По его словам,
доля украинского производства у "Интера" сейчас 56%.
